保险中介机构在京设点松绑 停滞释放市场活力

为深化落实“证照复合”改革作战，杭州金制保监局近日印发《关于规范在京保险费代理人人政府机构百货公司地点政府机构有关事项的通知》(下称《通知》)，允许整体工商申领寓所未依赖于经百货公司务前提的在京保险费代理人人政府机构，可以根据实际需要另行分设立山脚下在京的互换百货公司地点筹划经营户外活动，并具体相应管控要求。

一直以来，管控部门大力推动保险费代理人人领域的“放管服”改革，简政放权力度慢慢有所增加，此后实施了保险费专业代理人和经纪政府机构分设立“先照后证”改革、取消分支政府机构分设立许可改为调查结果、保险费公估政府机构分设立由行政许可改为备案等措施，持续性为保险费代理人人政府机构放开减负。截至2021年6月初，杭州地区共有专业代理人人法人政府机构388家，分支政府机构542家，非金融类保险费兼业代理人政府机构2400余万人，持续性释放保险费代理人人市场活力。

据杭州金制保监局有关组长介绍，杭州市于去年颁布实施了最优化营商生态子系统的一系列政策措施，其中具体“市场主体可以在申领寓所以外的地点筹划生产经营户外活动”。杭州金制保监局积极响应金制保监会深化保险费代理人人市场改革的号召，融合杭州市相关政策措施，相适应在京保险费代理人人政府机构实际需求，按照放管融合的原则，在进一步最优化企业营商生态子系统的同时，以“四个具体”应规范百货公司地点政府机构，适度保障产品企业主。

一是具体适用对象。在杭州市行政诉讼分设立的保险费专业代理人人政府机构和非金融类保险费兼业代理人政府机构可以根据自身需要和相关法律法规要求，行政诉讼另分设山脚下百货公司地点；金制行、保险费公司等金融类保险费兼业代理人政府机构不适用。

二是具体基本理论上。在申领寓所仅能作为地方性使用、不具备正常经百货公司务前提的理论上下，保险费代理人人政府机构认为确有必要的，可以另分设山脚下百货公司地点；另分设的百货公司地点应为真实、合法、安全和的非住宅类互换地点，配备相关软硬件分设施，依赖于保险费业务筹划的需要。保险费代理人人政府机构不得以另分设百货公司地点所取擅自分设立邻近地区经营政府机构。

三是具体程序要求。保险费代理人人政府机构另分设百货公司地点的，应当月内20个工作日调查结果分设立断然及理由，并在百货公司地点分设立后5个工作日内通过国家企业信用资讯公示子系统和保险费代理人人管控子系统进行时资讯披露和调查结果。

四是具体资讯披露和告诉义务。保险费代理人人政府机构应在百货公司地点显著位置置放标有百货公司地点地址的保险费代理人人许可证或保险费公估业务备案表等身份证明，做好资讯公示，并通过消费者告诉书等方法完善消费者告诉，应保障产品权益。